2023年度述法报告
固镇县人民检察院党组书记、检察长王伟
(2024年1月)
2023年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县委依法治县办指导下,我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,认真履行推进法治建设第一责任人职责,统筹推进县检察院法治建设工作,大力开展法治宣传,扎实履行检察职能,为奋力开启现代化美好固镇建设新征程提供有力法治保障。现将工作开展情况报告如下:
一、上一年度履行推进法治建设第一责任人职责情况
融会贯通“学思想”,坚决铸牢对党忠诚。将深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,纳入《中共固镇县人民检察院党组理论学习中心组2023年学习要点》《2023年度法治宣传教育工作要点》。注重以“关键少数”带动“绝大多数”,以党组会、中心组理论学习会、专题读书班、实地教学等多种形式,深入学习习近平法治思想,共开展集中学习12次,专题研讨6次,讲授专题党课6堂。通过领导带学、个人自学、集中学习、支部共学等方式,抓实覆盖全员的常态化理论学习。
凝心聚力抓落实,倾力护航法治建设。切实履行第一责任人职责,把法治建设贯穿到检察工作各方面,协调推动检察建议的反馈与落实纳入依法治县考核,党组全年研究法治建设工作10余次。及时调整法治建设(全面依法治县)工作领导小组,我担任法治建设领导小组组长,结合本院实际,制定《<中共固镇县委全面依法治县委员会2023年工作要点>涉检任务分工方案》,将各项指标统筹划分,对各部门法治建设具体承担工作进行细化,对重要工作定期调度,确保法治建设工作顺利推进。
从严治检正新风,锻造过硬检察铁军。制定《2023年度党风廉政建设和反腐败工作要点》,严格履行“一岗双责”,签订责任书,在节假日等重要时间节点开展警示教育,联合县法院开展“严明纪律守规矩,身正为范做表率”主题教育共研共学活动,进一步强化干警的纪律意识、规矩意识和底线意识。我本人严格遵守廉洁从检各项规章制度,执行检察人员纪律规定,不断提高拒腐防变能力。认真贯彻落实“三个规定”记录报告制度要求,全年共填报181件,其中院领导填报59件,我本人填报14件,全院干警无零报告。
与时俱进带队伍,夯实法治工作根基。积极开展选人用人工作,提拔使用中层以上干部4人,其中35岁及以下干部3人。按期开展职级晋升工作,全年各类人员共晋升11人。按照“人岗适宜”原则开展轮岗交流8人。推进检察人员专业化能力建设,全年组织干警参加各类培训和岗位练兵200余人次,一名同志荣获“全市检察机关案件管理业务标兵”称号。我院获评最高检典型案例1件、最高检优秀检察建议1件、省级典型案例4件、市级优秀案例6件、市级优秀检察建议1件。
普法宣传润民心,深化法治文化建设。助力优化营商环境。坚持送法进企业,走访民营企业20次,重点了解企业生产经营状况、劳动用工、知识产权维护等方面的情况及企业法律需求,制作护航民营经济高质量健康发展宣传单,目前已发放700余人次。拓宽强制报告新版图。联合县市场监管局召开联席会议,将计生用品领域纳入强制报告工作范畴。对计生用品经营商户开展专题培训,走访辖区内相关场所开展宣传。深化“固苗”未检品牌。进校园举办法治讲座40余场、法治宣传60余次,发放宣传材料一万余份。策划拍摄的未成年人保护主题微电影和微动漫在全市检察机关评比中均获一等奖。学习强国、法治中国网、安徽检察等平台予以推介。“固苗”宣讲团荣获市“基层理论宣讲先进集体”,并入围2023年度蚌埠市“十大法治事件”。
二、存在的问题和不足
在推进法治政府建设工作中,固镇检察工作虽然取得了一定成效,但与上级要求和群众的期盼相比,还有一定的差距,主要表现在:一是党组的领导核心作用发挥还不够充分,抓党建工作、理论学习的力度还有待进一步加强,在学习贯彻习近平法治思想方面,部分干警学得不深、不透、不细;二是在司法为民上,满足人民群众新需求还不够全面,梳理发现民生热点能力有待进一步提升;三是在司法办案上,部分办案人员对监督案件敏感性及调查核实的能力有待进一步加强,对一些群众身边的“小案”精细化办理程度还不够高,“三个效果”有待进一步提升;四是在普法宣传上,虽然能达到法治阵地全覆盖,但普法方式较为传统,普法内容缺乏趣味性和新颖性,在普法受众上以中老年人为主,普法效果不够明显;五是在队伍建设上,政治素质仍需提高,高素质、复合型人才相对短缺。
三、下一步工作打算
下一步,我将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面践行习近平法治思想,进一步提高履职的责任感和忠诚度,以固镇检察工作的高质量发展助力固镇高质量发展跨越赶超。
(一)坚定不移抓实政治建设。
要巩固深化主题教育成果,持续深入学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持知信行合一、学思用贯通。学以铸魂、学以增智、学以正风、学以致用,从政治上着眼、从法治上着力,坚持守正创新、巩固深化、完善提升,促进“四大检察”全面协调充分发展,切实担起新时代新征程检察机关和检察人员“为大局服务、为人民司法、为法治担当”的职责使命。坚持党对检察工作的绝对领导,严格落实政法工作条例,严格落实重大事项请示报告制度。
(二)坚持不懈抓实业务建设。
刑事检察要能做能为,着力解决不强的问题。进一步推进侦查监督与协作配合机制实质化运行,加大力度解决办案信息共享不到位等问题。进一步加大刑事审判监督的力度和精准度。民事检察要善作善为,着力解决不会的问题。加强对民事生效裁判、审判活动和执行活动的全流程监督,提升能力水平、实现有效监督,不断拓宽监督的广度和深度。行政检察要敢作敢为,着力解决不敢的问题。强化履职办案、实现有力监督,积极开展促进公共政策兑现、政府履约践诺督察监督、“行刑双向”衔接配合等工作,推进法治政府、诚信政府建设。公益诉讼检察要有作为有所不为,着力解决不精的问题。深入分析找准我县损害公益的突出问题,多办有影响、效果好的案件。统筹解决办案领域不平衡问题,积极探索个人信息保护、网络空间、知识产权等新领域案件。
(三)与时俱进抓实队伍建设。
不断优化检察人员管理制度,进一步畅通优秀检察官助理入额渠道,健全检察官退出员额机制,形成“能上能下”选人用人机制。加强内部轮岗交流,着力打造结构优化、布局合理、素质精良的检察人才队伍。要持续加强实战实训、岗位练兵、同堂培训、业务竞赛等工作,更加注重“练好内功”,不断提高监督办案的本领。要着力提高检察人员正确运用法律政策的能力,善于统筹法理情的有机统一。要保持全面从严管党治检的政治清醒和政治定力,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
(四)守正创新抓实普法宣传。
进一步拓展“固苗”检察工作站品牌效应。组织法治副校长与教职员工同堂培训,提高法治教育课程质量,根据教学情况适时安排法治教育周课、月课、季度课等。进一步推进工作站建设,将工作站向小学、乡镇延伸。擦亮“霞映固检”党建名片。持续开展“霞映固检”离退休干部党支部示范创建,坚持从群众需求出发,针对不同节点、不同行业、不同群体的特点和需求,创新策划普法宣传方案,依托“主题党日+普法宣传”,将法治知识“接地气”地送到群众身边,推进党建与检察业务深度融合、同频共振。