简易注销登记制度是我国推行“放管服”改革、提高市场主体活跃度，优化市场营商环境的重要举措。2024年3月，固镇县人民检察院在开展“检察护企”专项行动中发现，某公司在尚未履行处罚义务的情况下即办理简易注销登记，导致法院强制执行受阻，只能裁定终结本次执行程序，行政处罚成为一纸空文，市场行政监管效果归零。

问题企业恶意注销登记企图“金蝉脱壳”逃避行政处罚的行为影响了执法和司法权威，损害国家利益。此类恶意注销行为是否仅存在行政非诉执行领域呢？经走访调研，固镇县人民检察院发现该问题可能存在于行政处罚、民事执行等执法司法环节，遂构建大数据法律监督模型开展类案监督。通过建模，检察机关筛查出涉市场主体恶意注销行政非诉执行案件线索7件、民事执行案件线索12件，审查后制发检察建议4件，推动法院通过变更、追加被执行人的方式重新激活“强制执行程序”，督促被执行人履行相关义务，市场管理秩序得到了有力维护。

问题企业屡屡以恶意注销方式逃避法律责任，其根源在哪里？经归纳总结发现，主要是行政机关与登记机关信息共享不畅，存在数据壁垒，法院无法时时掌握企业存续状态，在执行过程中难以根据主体资格变化，引导申请执行人变更、追加被执行人维护相关权益。固镇县人民检察院积极开展溯源治理，针对根源性问题制发社会治理类检察建议，促进行政机关与司法机关以及行政机关内部畅通联络渠道，通过“共治”堵塞市场主体恶意注销漏洞，有序净化法治化营商环境，助力固镇经济高质量发展。